——記內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市醫(yī)藥采購與基金結(jié)算中心主任張彩霞
張彩霞，女，中共黨員，現(xiàn)任鄂爾多斯市醫(yī)藥采購與基金結(jié)算中心主任，鄂爾多斯市五一勞動獎?wù)芦@得者。她扎根醫(yī)保經(jīng)辦崗位16年，情系醫(yī)保事業(yè)改革發(fā)展，堅(jiān)決扛起管好用好老百姓“救命錢”的政治責(zé)任，詮釋了新時(shí)代醫(yī)保人的擔(dān)當(dāng)作為，成為醫(yī)保基金的忠誠守護(hù)者，被同行稱為“新時(shí)代醫(yī)保系統(tǒng)優(yōu)秀答卷人”。
2007年，張彩霞通過公開考試選調(diào)進(jìn)入醫(yī)保基金管理部門，曾在出納、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)辦業(yè)務(wù)大廳主管、副局長、主任等多崗位歷練。長期的積累不僅使她熟悉了醫(yī)保基金征繳、待遇發(fā)放等全業(yè)務(wù)流程，而且培養(yǎng)了勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、創(chuàng)優(yōu)爭先的進(jìn)取精神。
上學(xué)期間就加入了中國共產(chǎn)黨的張彩霞，是一名立場堅(jiān)定、對黨忠誠的共產(chǎn)黨員。她切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，自覺發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。2019年鄂爾多斯市醫(yī)療保障局成立，她先后擔(dān)任第二黨支部書記、第一黨支部副書記。她認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，提高政治站位，高度重視醫(yī)保系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)保領(lǐng)域便民服務(wù)。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新時(shí)代醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)黨建與醫(yī)保業(yè)務(wù)雙融雙促。她爭當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵，2015年榮獲鄂爾多斯市五一勞動獎?wù)?、會?jì)知識大賽“一等獎”；2018年被特聘為鄂爾多斯市第四屆人大常委會財(cái)經(jīng)咨詢專家；2020年被市政務(wù)服務(wù)局評為年度優(yōu)秀窗口工作人員；2022年被特聘為鄂爾多斯市第五屆人大常委會智庫專家。
銳意進(jìn)取，潛心學(xué)術(shù)研究，是張彩霞的一個(gè)突出特點(diǎn)。進(jìn)入醫(yī)保崗位后，她潛心研究醫(yī)保業(yè)務(wù)，將醫(yī)保工作經(jīng)驗(yàn)與醫(yī)保基金管理的前沿理論結(jié)合，撰寫的《醫(yī)療保障基金管理中存在的問題及改進(jìn)措施》《淺談醫(yī)療保障基金運(yùn)行分析制度——以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例》《鄂爾多斯市醫(yī)保支付方式試點(diǎn)改革的探索與思考》《鄂爾多斯市集中采購藥品直接結(jié)算現(xiàn)狀及優(yōu)化措施分析》等多篇論文在國家及省級期刊發(fā)表，為醫(yī)保工作高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。
張彩霞秉持“三分政策、七分經(jīng)辦”的醫(yī)保工作思路，緊扣深化“放管服”改革、落實(shí)醫(yī)保政務(wù)服務(wù)清單、優(yōu)化營商環(huán)境等新形勢下醫(yī)保經(jīng)辦改革主題，聚焦解決經(jīng)辦工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，在自治區(qū)率先制定《鄂爾多斯市醫(yī)保系統(tǒng)“綜合柜員制”實(shí)施方案》，全面推行醫(yī)?！熬C合柜員制”和行風(fēng)建設(shè)“好差評”，從而提高了窗口服務(wù)能力和水平，切實(shí)解決參保群眾的急難愁盼問題，為全自治區(qū)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)提供可復(fù)制可借鑒的鄂爾多斯經(jīng)驗(yàn)。2019年所在單位被評為市級創(chuàng)新便民服務(wù)先進(jìn)單位，2020年榮獲全國“醫(yī)保經(jīng)辦精細(xì)化管理服務(wù)典型案例”優(yōu)秀獎。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新是張彩霞的又一個(gè)突出特點(diǎn)。2021年，她反復(fù)研讀了50多篇約30萬字的關(guān)于“提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次”的文獻(xiàn)，并結(jié)合其他省市已出臺的基本醫(yī)療保障基金統(tǒng)收統(tǒng)支實(shí)施方案，制定了符合鄂爾多斯實(shí)際的《鄂爾多斯市基本醫(yī)療保障基金統(tǒng)收統(tǒng)支結(jié)算管理暫行辦法》。該辦法被批準(zhǔn)實(shí)施后，切實(shí)減輕參保患者資金墊付壓力，減少報(bào)銷跑腿次數(shù)，同時(shí)把過去一個(gè)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)對應(yīng)多個(gè)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的狀況變?yōu)椤耙粚σ弧?，大大緩解了醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的資金周轉(zhuǎn)和管理壓力。2022年她創(chuàng)新提出城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助基金“以支定收”模式，制定了《鄂爾多斯市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金統(tǒng)收統(tǒng)支結(jié)算管理暫行辦法》，被批準(zhǔn)實(shí)施后，資金效益充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)對困難群眾的精準(zhǔn)保障。在內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局首創(chuàng)的藥械集中采購款醫(yī)保基金直接結(jié)算模式下，在原有的采購、配送、結(jié)算協(xié)議簽訂、集采藥款預(yù)撥的基礎(chǔ)上，她又創(chuàng)造性增加了清算回款等流程，打造全區(qū)獨(dú)特的“全流程一體化”模式。落實(shí)專人專崗規(guī)定，形成業(yè)財(cái)一體化管理模式，藥械集采款從上劃給自治區(qū)藥采中心，到最終直接面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)收款，對應(yīng)關(guān)系簡單，改變了過去充當(dāng)“二傳手”的角色，有力保障藥品耗材集中帶量采購“快采快結(jié)”，解決人民群眾“看病貴”問題。
工作在路上，責(zé)任記心間。張彩霞以守護(hù)人民健康為己任，把提升參保群眾的幸福感和滿意度記在心頭，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好，被人們稱為“新時(shí)代的優(yōu)秀答卷人”。